Når forsyningslinjer blir livslinjer

Effektiv logistikk er viktig i fredstid. I krise og krig er det livsviktig.

11. desember 2025

Nærbilde av Olger Breivik i burgunder skjorte. — KRIG OG FRED: FFI-forsker Olger Breivik står bak rapporten «Sammen i krig og fred – et rammeverk for leverandørstyring i Forsvarets logistikk- og støttevirksomhet», der han forsøker å finne svar på hvordan styringen av kunde-leverandørforhold mellom militære organisasjoner og kommersielle leverandører bør tilpasses under ulike deler av det sikkerhetspolitiske krisespekteret. (Foto: Anders Fehn Halvorsen)

En smidig flyt av varer og utstyr i fredstid er viktig. I krise eller krig blir forsyningslinjene selve livslinjene for operasjoner og beredskap. Da trenger også Forsvaret støtte fra sivilsamfunnet for å kunne møte akutte behov.

En fersk rapport fra FFI peker på viktigheten av å etablere systemer og rutiner i fredstid, som sikrer at både Forsvarets og eksterne aktørers ressurser kan tas i bruk raskt, effektivt og koordinert ved krise og krig.

FFI-Rapport 2025

Sammen i krig og fred – et rammeverk for leverandørstyring i Forsvarets logistikk- og støttevirksomhet

Olger Breivik Pedersen

Les mer

Last ned

– Forsvarets logistikkberedskap er avhengig av et velfungerende samspill mellom militære og sivile aktører. Gapet mellom de operative ambisjonene og Forsvarets ressurser må tettes av sivile aktører, sier Olger Breivik Pedersen, som har utarbeidet rapporten.

Fred, krise og krig

Litteraturstudien til Olger Breivik Pedersen viser at samarbeidet med sivile aktører i fredstid preges av en rigid og kontraktsbasert styring. Dette er nødvendig for å sikre kostnadseffektivitet, og for å overholde regelverket for offentlige anskaffelser og innkjøp.

– I krise eller krig må Forsvaret kunne bruke mer fleksible avtaler, og i større grad ha et mer relasjonelt og samarbeidsbasert forhold til leverandørene for å håndtere kritiske og uforutsigbare behov, sier Pedersen.

Les også

Nyhet

Uten velfungerende logistikk kollapser Forsvarsløftet

Logistikk er mindre håndgripelig enn kuler, kanoner og kampfly. Selv de mest moderne våpensystemer står likevel svakt dersom logistikken svikter.

Logistikkberedskap

Logistikkberedskap handler om å legge til rette for at Forsvaret, leverandører og andre aktører sammen kan gjennomføre militære operasjoner i krise og krig. Målet er ikke at Forsvaret er selvforsynt, men å sikre at man utnytter samfunnets samlede ressurser til militære beredskapsformål. Dette krever at man i fredstid etablerer tiltak som mobiliserer og utnytter Forsvarets og eksterne ressurser i takt med Forsvarets endrede behov i krise og krig.

Tre råd for styrket logistikkberedskap

Rapporten kommer med tre klare råd som skal bidra til å styrke Forsvarets logistikkberedskap:

Utarbeide en tydelig plan for logistikkberedskapen som skiller på hvilke beredskapsressurser som Forsvaret selv må ha kontroll over, hvilke som kan skaffes via beredskapslovgivningen og hvilke som krever kommersielle avtaler med eksterne leverandører.

Kartlegge og ta i bruk formelle og uformelle styringsmekanismer med aktuelle leverandører, for å skape et logistikksystem som faktisk fungerer i krise og i krig.

Ta i bruk unntaksbestemmelser og tilpasse anskaffelsesprosedyrer der det er nødvendig for å sikre tilstrekkelig logistikkberedskap.

– Ikke minst må Forsvaret utvikle forholdene til leverandørene og deres kapasiteter aktivt før en krise eller krig. Det er for sent å bygge relasjoner, felles situasjonsforståelse og nødvendig kapasitet den dagen vi står i en alvorlig krise, sier Pedersen.