Globale trender
Denne utgaven av VITEN skrives i en tid med økt spenning mellom stormaktene. Vi seret mer selvhevdende Russland. Vi ser større usikkerhet i Europa etter Brexit og valget avDonald Trump som president i USA. Samtidig har nyhetsbildet i 2020 blitt dominert aven koronapandemi som få land hadde forutsett følgene av. Men hvordan kan den sikkerhetspolitiskesituasjonen se ut om 15–25 år?I forsvarssammenheng er det spesielt viktig å unngå nærsynthet. Dagens beslutninger omstore investeringer, som kampfly og ubåter, vil påvirke Forsvarets struktur og organiseringi tiår framover. Det er umulig å vite helt sikkert hva som vil skje langt fram i tid. Men vimå forsøke å bomme så lite som mulig. Det gjør oss bedre stilt den dagen forsvarsevnensettes på prøve.Denne utgaven av VITEN oppsummerer hva vi i dag tror om hvor verden går de neste15–25 årene. Vi spør hva de overordnende utviklingstrekkene kan bety for norsk forsvarsogsikkerhetspolitikk.Innholdet er basert på en FFI-rapport fra 2019: Globale trender mot 2040 – et oppdatertfremtidsbilde (19/00045). I rapporten tok vi utgangspunkt i en rekke internasjonaleframtidsstudier. Vi tok også med den nyeste forskningen om utviklinger av betydningfor Norge. I rapporten finner du mer informasjon om temaer som omtales her. Herfinner du også det komplette kildegrunnlaget vårt.Hva blir utviklingen fram mot 2040? Vi beskriver først de viktigste følgene for Forsvaret.Deretter går vi systematisk gjennom grunnlaget for analysen, basert på viktige funninnenfor dagens globale trender. Trendene er politiske, sosiale, teknologiske, økonomiskeog miljømessige. Vi ser på fire aktører: Russland, Nato, USA og Kina. Og vi tar foross fem regioner: Arktis, Norden, Europa, Midtøsten og Nord-Afrika, og Afrika sør forSahara.Til slutt utforsker vi mulighetsrommet. Det gjør vi ved å se på hvilke følger fem «alternativeverdener» kan ha for Norge. Utgangspunktet er at noen av dagens viktigste trender snureller forsterkes. Den samlede analysen gir grunn til bekymring, spesielt om Norgesutsikter til å få alliert hjelp i framtidige krisesituasjoner.Hensikten med rapporten er å identifisere forsvars- og sikkerhetspolitiske implikasjoner.Derfor har vi lagt mest vekt på de negative følgene av mulige utviklingstrekk, og detøverste sjiktet i konfliktspekteret. Det er grunn til å tro at det vil gå bedre med verdenenn du kan få inntrykk av her. Vi bør likevel forberede oss på at de globale trendenetilsier at det kan bli farligere å være Norge.